Специфика программирования регионального управления по реализации государственной национальной политики Российской Федерации: опыт Республики Саха (Якутия)

Цель статьи: определение особенностей программирования управления по реализации государственной национальной политики Российской Федерации в Республике Саха (Якутия). Метод исследования: контент-анализ республиканских программных документов, направленных на гармонизацию межнациональных отношений, в период с 2012 г. по н.в. В статье проводится сравнение ключевых элементов (цель, задачи, механизмы, индикаторы, финансирование) региональных программ, принятых за анализируемый период, отражающих специфику управления в республики. Также рассматривается вопрос учета в процессе реализации государственной национальной политики гражданских институтов и органов местного самоуправления. Результаты исследования показывают, что в Якутии, как национальном регионе, огромное значение придается этнокультурному многообразию, как ценности общественного развития, выступающей фактором социальной и экономической устойчивости. Происходит систематическое обновление программ и наблюдается вариативность в системе целей, задач и механизмов, что обусловлено рядом факторов, связанных не только с изменением этносоциальной обстановки в регионе, но и необходимостью корреспонденции норм и правил с федеральным вектором государственной национальной политики и институциональными изменениями в системе государственного управления Якутии. За анализируемый период наблюдается существование двух подходов к управлению межнациональными отношениями, связанных с приоритетом принципов многообразия и единства. Сегодня в процессе программирования идет поиск баланса в системе механизмов и участников управления, но перекоса в сторону крайнего этнонационализма в Якутии не выявлено. Наблюдается лавирование в рамках вектора государственной национальной политики России, установленной соответствующей Стратегией. Более того, практика Республики Саха (Якутия) показывает, что в регионе сформировалась региональная государственная этнонациональная политика.