В статье рассмотрены работы историков, посвященные созданию и механизму функционирования различных административных органов на территории России с февраля 1917 по январь 1920 г. Сделано наблюдение, что российская историография создала целостное представление о системе органов государственной и местной власти, которая создавалась Временным правительством, а также небольшевистскими государственными образованиями на территории Сибири. Выявлено, что период Гражданской войны в системе реформирования административной власти в России предложено назвать эпохой Һсоциального транзитаһ, т.е. временем перехода из одного качественного состояния в другое. Показана разработанная авторами устоявшаяся терминология для обозначения системы органов власти, действовавших на местах с марта по февраль 1917 г. (местные представители центральной власти, общественно-государственные органы, общественные исполнительные комитеты и советы). В работах, посвященных государственности в Сибири, названы все государственные образования, показан характер их взаимодействия друг с другом. Отражены наблюдения, какие органы создавались на местах (восстановлена система управления, созданная Временным правительством). Изучение работ зарубежных авторов показало, что органы управления пока не рассматриваются как предмет исследования, однако отдельные наблюдения о деятельности Временного правительства, земства и Советов авторами сделаны. Таким образом, изучение истории государственности во время Гражданской войны позволяет по-новому подойти к исследованию темы.
In the article discusses some works of historians, devoted to the creation and the mechanism of functioning of various administrative bodies in the territory of Russia from February 1917 to January 1920. It has been observed that Russian historiography has created a holistic view of the system of state and local government that was created by the Provisional Government, as well as by the non-Bolshevik state formations on the territory of Siberia. It was revealed that the period of the Civil War in the system of reforming administrative power in Russia was proposed to be called the epoch of “social transit”, i.e. the time of transition from one qualitative state to another. It shows the terminology developed by the authors to refer to the system of authorities that operated on the ground from March to February 1917 (local representatives of the central government, public authorities, public executive committees and councils). In works devoted to statehood in Siberia, all state formations are named, the character of their interaction with each other is shown. Reflected observations, which bodies were created on the ground (the management system created by the Provisional Government was restored). The study of the works of foreign authors showed that the government bodies are not yet considered as the subject of research, but the authors have made some observations about the activities of the Provisional Government, Zemstvo and Soviets. Thus, the study of the history of statehood during the Civil War allows for a new approach to the study of the topic.
